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一、行政職能的含義
行政職能又稱政府職能,是指政府依法對國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。主要涉及管什么、怎么管、發(fā)揮什么作用的問題。它體現(xiàn)著公共行政活動(dòng)的基本內(nèi)容和方向,是公共行政本質(zhì)的反映。
二、行政職能的作用
行政職能是國家職能的具體執(zhí)行和體現(xiàn),它反映了國家的性質(zhì)和政府活動(dòng)的方向,是政府開展行政管理活動(dòng)的依據(jù)和前提,是行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心,體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求。行政職能是行政管理學(xué)研究的邏輯起點(diǎn)
三、行政基本職能
| 行政基本職能 | 地位 | 含義 | 主要職能表現(xiàn) |
| 政治職能 | 最核心 | 政治職能,亦稱統(tǒng)治職能,是指政府為維護(hù)國家統(tǒng)治階級的利益,對外保護(hù)國家安全,對內(nèi)維持社會秩序的職能。 | (1)軍事保衛(wèi)職能;(2)外交職能;(3)治安職能;(4)民主政治建設(shè)職能 |
| 經(jīng)濟(jì)職能 | 最主要最基本 | 經(jīng)濟(jì)職能是指政府管理和組織社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 | (1)宏觀調(diào)控職能;(2)提供公共產(chǎn)品和服務(wù);(3)市場監(jiān)管職能 |
| 文化職能 | 最古老 | 文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法對文化事業(yè)所實(shí)施的管理 | (1)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的職能;(2)發(fā)展教育的職能;(3)發(fā)展文化事業(yè)的職能;(4)發(fā)展衛(wèi)生體育的職能 |
| 社會職能 | 最廣泛最豐富 | 社會職能是指統(tǒng)治階級運(yùn)用國家權(quán)力執(zhí)行對社會公共事務(wù)的社會管理職能 | (1)調(diào)節(jié)社會分配和組織社會保障的職能;(2)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能;(3)促進(jìn)社會化服務(wù)體系建立的職能;(4)提高人口質(zhì)量 |
【試題演練】
1.以下選項(xiàng)屬于政府的基本職能的是:( )。
A.政治職能 B.計(jì)劃職能 C.組織職能 D.領(lǐng)導(dǎo)職能
【答案】A。
解析:行政基本職能包括:政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會職能。故本題答案為A。
2.下列屬于政府職能中的政治職能是:( )。
A.治安職能 B.市場監(jiān)管職能
C.宏觀調(diào)控職能 D.社會保障職能
【答案】A。
解析:政治職能是指政府為維護(hù)國家統(tǒng)治階級的利益,對外保護(hù)國家安全,對內(nèi)維持社會秩序的職能。
中國政府主要有四大政治職能:①軍事保衛(wèi)職能;②外交職能;③治安職能;④民主政治建設(shè)職能。B、C項(xiàng),屬于經(jīng)濟(jì)職能,D項(xiàng),屬于社會職能。
故本題答案為A。
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